《意见》明确了以下几个问题的具体意见和操作办法：

一、购房人房屋信息存在且能够落宗落户的，可为购房人办理转让、抵押登记，不受原房地产公司抵押行为的影响。

二、购房人凭房屋所有权证抵押贷款期满，办理注销或解押的，只要房屋信息存在且能够落宗落户的，不受原房地产开发公司抵押行为的影响，可以办理注销或解押登记。

三、查封登记在房地产开发公司名下的国有土地使用权，但开发公司将竣工验收的房屋出售给他人的，只要能够落宗落户的，购房人可凭房屋所有权证办理转让、抵押等相关手续，不受对房地产开发公司的查封限制。

四、已被人民法院查封的房屋，不得为房屋所有权人办理抵押和转移登记。

五、个人之间转让已购公有住房和经济适用住房的，只要数据库中有信息且能够落宗落户的，原有宗地图没有发生变化的，办理转移登记，但划拨土地的需补交土地出让金。

六、个人持有房屋所有权证申请办理抵押登记的，只要数据库中有信息且能够落宗落户，土地权属来源合法的，不做权籍调查，可直接办理抵押、解押和注销登记。

七、对于老旧小区和单位职工公有住房，未办理土地登记但有证据证明土地权属来源合法的，只做权属调查，暂不进行不动产测量，可凭房产证和土地权属来源材料办理相关手续。宗地图从原有的地籍图中复制。

另外，《意见》的出台让不动产登记工作做到有章可循，不仅将有效地解决广大人民群众办证难的问题，而且进一步规范了不动产登记工作。

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